智慧水利建设初步设想
在各地和相关行业通过智慧社会建设全面推动社会治理体系和治理能力的现代化背景下,水利部组把智慧水利建设作为水利现代化新的着力点,无疑是十分正确的,必将推动新一代信息技术在水利行业的广泛应用,通过新一代信息技术系统解决水利信息化中的碎片化和信息孤岛问题,在智慧水利层面上全面提升新时代水治理体系和水治理能力的现代化水平。
1.智慧水利建设目标的确定
智慧水利建设首先必须科学确定目标,而目标的确定必须与水利实际相结合。水利管理的主要对象是江河湖泊、水资源、水利工程、水旱灾害以及各类涉水主体等,涉及国家防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全,因此,智慧水利建设应围绕水利中心工作,总体目标应聚焦在监管、江河调度、工程运行、应急处置、便民服务等方面,构建全国江河水系、水利基础设施体系、管理运行体系三位一体的网络大平台,建设各层级、各专业和相关行业的大数据,以及建立业务支撑、决策支持、公共服务的大系统,清晰描述智慧水利建设的蓝图。
建好智慧水利势在必行
西藏是青藏高原的主体,境内山高谷深、河流纵横、湖泊星罗,水资源十分丰富,境内流域面积大于50平方公里的河流就有6418条,素来都有“亚洲水塔”之称。
但时至今日,因为气候的变化,我区洪涝灾害、水生态损害、水环境污染等问题日益凸显。特别是近段时间进入高原雨季,各地区河流流量与日俱增,“水”的话题就成了农牧民群众关注度较高的话题。但笔者认为,新时代下,做好治水工作不是简单围截拦堵就能解决,尤其是在当今智慧城市建设大趋势中,不管是治水还是用水,水利工程只有更聪明、灵活,才能更好地服务农牧区发展与农牧民群众的新需求。且我区地广人稀,用人、耗材等成本较高,为节省人力物力财力,智慧水利建设势在必行。
首先,我区应建立覆盖防汛抗旱、水资源管理、水生态环境保护等业务领域的智慧水利,融合物联网、智能感知、云计算、大数据等多种先进技术,打通智慧水利业务系统信息共享的通道,构建*智慧水利监测网、综合管理平台与应用体系,持续提升水利综合管理能力,实现水利管理、服务、决策更加科学、精细和智能。
其次,建设智慧水利,就是便于更快、更有效地掌握信息,为其决策提供依据,更好地为服务。我区发展智慧水利要顺应信息社会发展趋势,以提升效能为重点,以便民利民为核心,以服务、公众、企业**的原则,配套标化管理的工作模式,做到数据有效性、准确性与关联性,以高效优质工作成果来切实体现智慧水利的“智慧”之处。
再次,智慧水利的建设必将落点于技术应用的建设,应将国内外先进技术根据我区水利建设要求融入其中,提高水利信息化水平,实现水利部门对水资源的实时监测和管理、水资源的合理开发、优化配置、有效保护和高效利用,有效提高水利部门的管理效率和社会服务水平,助力“水为民生”。此外,建设智慧水利,还可以大幅提高水利工程建设、运行水平和规范化管理程度,促进工程发挥效益时间更快、更长。
推动智慧水利的基础及问题
水利部组历来高度重视水利信息化建设,提出了以水利信息化带动水利现代化的总体要求。多年来,水利信息化建设取得了很大成就,为智慧水利建设奠定了坚实基础,但智慧水利建设与发达地区的智慧城市建设和相关行业的智慧行业建设还有较大差距,与支撑水利现代化的要求还有较大差距。2017年2月,部长在水利部科技委年会上提出要推动传统水利向现代水利、智慧水利转变,智慧水利建设已成为水利现代化的重要标志之一。
三是业务应用深入推进。水利信息资源开发利用有效推进,建成数据库990个、积累数据量近1PB,特别是次全国水利普查收集了9900多万个普查对象、约4亿项数据。依托水利信息化重点工程建设,扩大了信息化范围,完善了业务应用,促进业务水平大幅度提升,并不断向基层水利部门延伸。
例如,通过国家防汛抗旱指挥系统工程、山洪灾害预警系统等项目建成了近10万个水雨情测报站点,形成覆盖全国的水雨情、工情、旱情信息采集系统,建成了信息的采集、存储、传输和处理技术支撑体系,为防汛抗旱信息管理、预报调度、决策会商提供了有力支撑。
国家水资源管理系统对国控取用水监测点、国家重要饮用水水源地、重要省界水质断面、重要省界水量断面实现了监测和自动传输,初步支撑了严格水资源管理和“三条红线”考核。
此外,还建设了全国水土保持监测网络与管理信息系统、全国农村水利管理系统、全国水库管理信息系统、电子政务系统等